Příspěvek ČAOH k aktuální polemice Odpadového fóra

07. února 2017

Redakce Odpadového fóra se v únorovém čísle opět věnovala novým odpadovým zákonům, a to i ve své Polemice. Příspěvek Petra Havelky z ČAOH přinášíme čtenářům webu ČAOH níže.

Redakce tentokrát uvádí polemiku následujícím textem.

Jednání Legislativní rady vlády 12.1. nad odpadovými zákony bylo z časových důvodů přerušeno. I když jednání LRV bude pokračovat 26.1., schválení zákonů v tomto volebním období se stává už jen nepravděpodobnou teorií. Některá média to považují za vítězství skládkařské lobby. Obvinění ze skládkařské lobby padá samozřejmě na hlavu skládkařským firmám a jejich asociacím, ale i některým neziskovým ekologickým organizacím. Zmíněným stakeholderům se přisuzuje takový vliv, který brzdí vznik nové moderní odpadářské legislativy. Jsou skutečně tak mocní?

Koho a co si představujete pod pojem skládkařská lobby?“

Odpověď Petra Havelky: I když je z novinářského hlediska námět aktuální polemiky řekněme „trochu sugestivní“, rád se k aktuálnímu vývoji v rámci polemiky vyjádřím. Nechám na úvaze každého, zda zákon nese znaky spíše „skládkařské“ nebo „spalovačské“ lobby, pokud o tom chce někdo takto hovořit. Na druhou stranu dodávám, že když by zákon čišel zájmem „recyklační lobby“ myslím, že by se podpora mohla hledat lépe. To zejména z toho důvodu, že recyklace je jednou z priorit balíčku EU a nevyžaduje takové zdražení pro původce.

Zákon byl však v médiích často spojován spíše s potřebou výstavby nových spaloven a souvisejícími nutnými náklady (více viz zde). To ale není tak podstatné. Podstatná má být kvalita zákona a jeho použitelnost v praxi.

Redakce se odvolává na jednání LRV. Zde je potřeba říci, že LRV neřešila věcné otázky (zda spalovny nebo recyklace, apod.), ale jen body právní, formulační a logicky také ekonomické dopady zákona. Ty označila za „značné a dopadající na rozsáhlé skupiny obyvatel“. Na druhém i třetím jednání bylo členy LRV identifikováno množství právních a formulačních nejasností a chyb, včetně zásadní potřeby doplnění dopadové studie (více viz zde). To, zda byly tyto problémové body opraveny, bylo podstatou opakovaných jednání LRV, stejně jako u kterýchkoli jiných zákonů.

Dle mého názoru by měl zákon přinášet primárně řešení výhodné zejména pro občany a nikoli pro skládky nebo spalovny. Řešení, které s co nejmenšími náklady zajistí splnění recyklačních cílů (více viz zde). EU nemá cíl pro nárůst spalování odpadu, má cíl pro omezení skládkování k roku 2030 na 10%. S tímto cílem zcela souhlasíme, stejně jako s evropskými recyklačními cíli, o jejichž prosazení do zákona jsme v našich písemných výstupech dlouhodobě aktivně usilovali (více viz zde). Část názorového spektra se snaží prosadit sugesci, že pro odklon odpadu do nových spaloven je třeba 4násobně zdražit. Ano, číselně to takto vychází, ale cíl pro ČR by to podle nás být neměl. Skládkování už máme v platném zákoně zakázané k roku 2024. Pokud chceme podporovat recyklaci, skutečnou recyklaci, tak ji z úrovně státu jednoznačně a přímo podpořme. Zaveďme daňové zvýhodnění pro výrobky z odpadu, pro recykláty, pro druhotné suroviny. To by byla skutečná podpora recyklace. To ale zákon vůbec neobsahuje. A stát o tomto vůbec nemluví. Proč? Nenavrhujme represivní opatření a zvyšování ekologických daní, motivujme. Pokud to chceme myslet s recyklací vážně, pak pojďme podporovat recyklaci, ne zdražování a přípravu opakovaného příběhu s fotovoltaikou...

Zdroj: Ing. Petr Havelka, ředitel České asociace odpadového hospodářství (www.caoh.cz)

Pravidelné zasílání novinek z webu ČAOH získáte po vložení vaší emailové adresy na titulní straně webu v sekci "Novinky emailem"

Související články:

Stane se něco, pokud nový odpadový zákon nyní nebude?

Stanovisko Unie zaměstnavatelských svazů ČR k poslední verzi návrhu zákona o odpadech

Odpovědi ČAOH na dotazy Lidových novin k třídění BRKO

Další odpadářské svazy vyjadřují shodné postoje k problémovým částem návrhu odpadového zákona

Výzva ČAOH: Omezme skládkování a pojďme stanovit do zákona evropské recyklační cíle

Polemika Odpadového fóra: Recyklace vs. spalovny

Časopis Pro města a obce: Rozhovor s Petrem Havelkou k novému odpadovému zákonu

ČAOH: Kompletní připomínky k návrhu nového zákona o odpadech

Kolik států má zákaz skládkování a jak jsou vysoké poplatky v Evropě?